La gouvernance et les droits de l’homme au menu des débats

50ème EDITION DU CLUB DE LA PRESSE RADIO KLEDU

lundi 12 mai 2008 par Abdoulaye Diakité

Organisée, comme les précédentes, en partenariat avec la fondation FRIEDRICH HERBERT, cette édition avait pour conférenciers : Ousmane Sy du Centre d’Expertise Politique et Institutions en Afrique (CEPIA) ; Abdoulaye Sall, de CRI 2002 ; Me Bréhima Koné de l’Association Malienne des Droits de l’Homme (AMDH) ; et Doumby Facoli, écrivain.

Dans sa communication Ousmane Sy, qui intervenait à propos de la bonne gouvernance, dira que la gouvernance englobe la tradition et les modes de prise de décisions. Il ajoutera que la crise fondamentale de la gouvernance sur le continent et plus particulièrement au Mali, c’est aujourd’hui le décalage entre nos institutions et nos sociétés.

Cette crise de gouvernance peut prendre de multiples formes à partir de cette situation. Pour lui, tant que nos institutions, l’Etat en premier, ne se mettront pas en adéquation avec les réalités de nos sociétés, la crise de la gouvernance va perdurer sur le continent.

On ne peut pas avoir des institutions construites dans l’ignorance des réalités et des sociétés qui fonctionnent tout à fait dans ces réalités pour construire des voies de progrès. Pour l’ancien ministre de l’administration territoriale et des collectivités locales, pour que cette adéquation puisse être créée, plusieurs voies sont possibles, mais la plus sûre est d’aller à la décentralisation, qui est un processus politique nous permettant d’inverser la question de construction de l’Etat.

Il enseignera ensuite que les Etats que nous avons aujourd’hui ont été construits d’en haut, alors qu’il fallait les construire d’en bas, c’est-à-dire avec l’association des populations concernées, cela en partant des réalités, des valeurs, des légitimités et des préoccupations locales. Toutes choses qui nous auraient permis de faire face à toutes les questions de gouvernance, liées aux conflits, au développement, aux processus économiques et politiques, voire aux processus culturels. Pour Abdoulaye Sall de CRI 2002, la bonne gouvernance commence depuis la famille et se poursuit à travers les structures et autres institutions : c’est le comportement tout court.

Tandis que pour Me Bréhima Koné de l’AMDH, la bonne gouvernance est fondée sur les droits humains, instituant l’égalité entre les hommes dans la cité ; c’est une manière de bonne gestion. Pour lui, on ne peut pas dire qu’au Mali il y a bonne gouvernance et droits de l’homme, car la justice malienne a habitué son citoyen à la politique de deux poids deux mesures : les dossiers des menus fretins sont envoyés en justice pendant que les grosses pointures sont couvertes d’impunités.

Il ajoutera qu’aujourd’hui la politique est devenue un fonds de commerce, contribuant à affecter l’image de notre démocratie en créant une crise de confiance. Quant à Doumbi Facoly, il trouve que la mauvaise gouvernance découle du fait que les tâches ne sont pas bien réparties. Les constitutions ne sont même pas adaptables : légalité à la place de légitimité. Ousmane Sy relance la question en disant que nos décisions sont celles de gagnant-perdants qui créent des frustrations aboutissant à des guerres sur le continent. C’est pourquoi, il prône bien le consensus. Il trouve que les suffrages au lieu d’être universels sont plutôt censitaires, c’est-à-dire qu’on est élu par l’argent.

Pour les conférenciers d’une manière générale, la bonne gouvernance et les droits de l’homme ne se décrètent pas mais se construisent, et en la matière la Mali, à l’instar des pays du continent, a encore du chemin à faire.