Les acteurs engagent la réflexion à Bamako

En se rendant ce jeudi dans la salle Fanta Demba du Centre international de conférence, il s’agissait pour le ministre de l’Emploi et de la formation professionnelle, M. Ibrahima N’Diaye, de donner le coup d’envoi officiel des travaux du Forum national d’échanges entre les cadres des structures du département. Il était accompagné pour la circonstance de ses homologues de l’Education de base, de l’alphabétisation et des langues nationales, de la Promotion de la femme, de l’enfant et de la famille, des directeurs adjoints des services centraux du département, et de plusieurs autres acteurs intervenant dans le secteur de l’emploi et de formation professionnelle dans notre pays. L’objectif visé par cette grande concertation, première du genre, est de parvenir à l’implication des cadres du département (aux niveaux central et déconcentré) dans le processus d’exécution de la feuille de route du ministère de l’Emploi et de la formation professionnelle relative à la mise en œuvre du PDES. En clair, de manière spécifique, le forum de Bamako, dont les travaux prendront fin aujourd’hui, offre l’occasion de présenter le Programme de Développement Economique et Social, PDES, le Cadre Stratégique de Croissance et Réduction de la Pauvreté, CSCRP, et la feuille de route du département , d’amener les structures centrales à agir à travers leurs représentations déconcentrées, d’impliquer suffisamment les cadres des structures régionales des priorités du département dans le cadre de l’exécution de la feuille de route, de présenter des éléments d’information sur le mécanisme de suivi-évaluation des activités, projets et programmes du département, et de mettre, enfin, en évidence la complémentarité des missions des structures dans l’élaboration et la mise en œuvre des politiques de l’emploi et de la formation professionnelle. « Moins de recommandations, mais plus de résolutions » Mettant l’accent sur la pertinence de la tenue du présent forum, le ministre de tutelle, M. Ibrahima N’Diaye, a révélé que cette concertation nationale survient dans un contexte marqué par la mise en œuvre du PDES, le renouveau de l’action publique, la fin prochaine de la première phase du programme Emploi jeune et la préparation de la seconde phase, l’enclenchement du processus d’adoption du Programme décennal de l’emploi et de la formation professionnelle, et enfin la phase II du Programme d’investissement de l’éducation (PISE II). Pour le chef du département de l’emploi, l’engagement politique affirmé en juin 2002 par le président ATT pour « assurer un mieux être aux Maliens » à travers le PDES et la Lettre de Cadrage adressée au Premier Ministre, imposent d’adapter les politiques économiques induites par l’investissement dans une vision holistique et cohérente. Ce, ajoute-t-il, afin de créer suffisamment de main d’œuvre qualifiée et d’emplois. « Il nous faut repenser la promotion de l’emploi autrement, en inscrivant les actions dans un dispositif comme le Programme décennal de l’emploi et de la formation professionnelle ancré dans notre politique de décentralisation et qui s’enracine fortement dans nos spécificités économiques et socioculturelles » a martelé le ministre IbaN’Diaye. Pour qui, « au-delà de la qualification professionnelle visant la garantie de l’employabilité du plus grand nombre de population, il s’agit d’aller plus loin et de parvenir à l’effectivité d’une croissance économique appréciable à souhait. Ce, a-t-il dit, dans l’objectif d’atteindre un produit intérieur brut le plus haut possible. » « Il nous faut insérer, par le biais de la formation professionnelle, le maximum de populations dans les activités productives rentables au point de créer de la plus value, d’attirer l’investissement du secteur privé et l’installation d’entreprises pourvoyeuses de richesses et d’emplois » a expliqué le chef du département de l’emploi. Avant de préciser qu’il est nécessaire de parvenir à la réalisation de la troisième fonction de la formation professionnelle, à savoir l’amélioration de la croissance économique par l’ouverture sur les marchés de l’extérieur. « J’attends de ce forum moins de recommandations, mais des résolutions dans le sens de la mise œuvre en synergie de nos actions, de la responsabilisation effective des structures déconcentrées, de l’identification des éléments d’un mécanisme de suivi évaluation des actions, projets et programmes » a martelé le ministre N’Diaye. Précisant en outre que tout mécanisme, toute stratégie, aussi pertinents soient-ils, ne peuvent être efficaces que par l’approche des femmes et des hommes en charge de leur mise en place, le chef du département de l’emploi et de la formation professionnelle a rappelé « les efforts entrepris par le gouvernement dans le cadre de la promotion de l’emploi ». En témoigne, dit-il, la création des structures de formation et de réinsertion contrairement à la période de l’avant deux dernières décennies où il n’existait que le seul Office de la main d’œuvre et de l’emploi, devenu l’ANPE. Aujourd’hui, la création du FAFPA, de l’APEJ, et autres structures de promotion de l’emploi, « constituent le témoignage éloquent de la volonté de l’Etat malien de donner un contenu réel à la lutte contre le sous-emploi dans notre pays ». Mieux, explique-t-il, l’augmentation de 0,5% à 2% (soit 4 fois plus) du budget du FAFPA, et bientôt autant pour l’APEJ, participe de ce engagement politique d’impulser une nouvelle dynamique à la politique de l’emploi. Issa Fakaba SISSOKO